中国的农作物种子产业将进入产业升级的新阶段
时间:2019-02-28 20:15:05 来源:凤凰彩票网 作者:匿名


国家农业网新闻: 4月18日,国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》全文发表。在农业部新闻办公室今天举行的新闻发布会上,相关负责人表示,《意见》的出台标志着中国农作物种子产业将进入产业升级的新阶段。

突出显示一个:

我们将首次澄清种子产业的战略地位。——

农业部种植部副主任马树平表示,《意见》的亮点之一是第一次澄清农作物种子产业的现状,即种子产业是国家战略和基础核心产业,促进农业的长期稳定发展。保证国家粮食安全的基本原则。

回顾中国的农业发展,种子的每一次突破都带来了生产力的巨大飞跃。成功选择水稻矮秆品种的产量增加了50%;杂交水稻的大规模推广使产量增加了20%以上;超级稻育种技术的突破实现了每亩800公斤的跨越,成为第三次大米生产。第二次革命“;

从农民到杂交种,从紧凑型玉米,紧凑型大穗玉米到超级玉米,中国的玉米产量在短短30年内就超过了1000公斤,1500公斤和2000公斤;

......

然而,经过多年的增产,中国增加产量和提高效率越来越困难。发展现代农业,确保农产品供应,科技发展取得新突破,种子必须有新的突破。

改革开放以来,特别是新世纪以来,中国的农作物品种选择,种子供应能力和种子产业实力均有明显提高。改良品种的有效供给为粮食生产的不断增加和农民收入的不断增加做出了重要贡献。中国种子市场的价值已从2001年的200亿元增加到500多亿元,成为仅次于美国的第二大种子市场。

然而,与过去100年发达国家种子产业的发展相比,中国的农作物种子产业仅进入市场已有10年。总体水平远低于发达国家。生产,教育和研究相结合,育种创新能力薄弱。工业化水平不高,种子供应能力不强,不能满足现代农业发展的要求。种子产业的升级势在必行。亮点2:

建立新的商业育种机制——研究单位专注于基础,种子公司尽一切可能繁殖

《意见》的第二个亮点是表明作物种子产业的未来发展方向,即建立一个以工业为主导,以企业为基础,以基地为基础,产业大学研究的现代作物品种,以及育种与育种一体化“产业体系。

马树平说,中国的农作物种子产业还处于起步阶段,重点是商品化种子产业研究体系尚未建立,品种同质化严重,企业竞争力不强,种子供应安全能力需求保障要加强。《意见》针对农作物种子产业的发展方向,明确目标:到2020年,形成科学合理,综合生产,研究,资源集中,高效运行的新育种机制,形成一批专业。应用前景将得到培养。突破品质多样化的自主知识产权,建设了一批标准化,规模化,集约化,机械化的标准化种子生产基地,打造了一批“育种与养殖相结合”的现代农作物种业集团。

与国外相比,中国的育种资源和人才大多集中在公共研究单位,企业缺乏培育和创新的能力。结果,完成的基本工作没有完成:该国有390,000种种质资源,只有5,000种通过科学研究进行了全面评估。种质资源改良,育种方法和技术创新的基础和公益研究薄弱。这种育种无法发挥作用:统计数据显示,中国90%以上的企业没有研发能力。相反,80%的研究经费用于商业育种等应用研究。品种的研究和开发主要以研究小组的形式进行。如何与大型外国公司的工厂化和团队化育种方法相比较?

针对这种情况,《意见》提议增加对领先研究机构和高等院校的基础和公共福利研究的投资。研究机构重点关注作物种质资源的收集,保护,鉴定,改良和创新的基础,前沿和公益研究。同时,支持科研单位的种质资源和科研人才流向种子企业,逐步形成以企业为基础,以市场为导向,资本挂钩效益的农作物种子产业科技创新模式。分享和风险分担。另一方面,建立商业育种体系,鼓励“育种一体化”种子企业整合现有育种力量和资源,逐步建立以企业为基础的商业育种新机制。

亮点三:

建立企业的主要地位——一些政策支持,以提高种子产业的四大能力

马树平说,确立企业主体地位是中国养殖体系的重大突破。《意见》建议科研单位逐步退出商业育种,重点关注种子产业的基础和公益研究。商业育种的重点由企业承担。

农业部种植科种子处处长吴晓玲表示,国际种业发展表明企业种子产业强势,龙头企业是国家种子产业战略的核心载体,支持龙头企业扩大和整合社会的各种资源。种子产业的必备品。例如,在20世纪30年代,美国种子市场仍然由大量小规模家族企业主导。从1960年到1990年,美国种子产业经历了一个快速的工业发展时期。一方面,种子公司之间的横向兼并和收购,另一方面,在制药和农用化学品企业方面,它们逐渐进入种子产业。大规模的工业合并和收购直接导致种子集中度迅速提高。目前,在全球十大种子公司中,2009年前五大销售额占全球种子市场的51.7%。

中国将出台一系列扶持政策,重点提高中国农作物种子产业的科技创新能力,企业竞争力,种子供应支持能力和市场监管能力。

——中央政府支持“育种,育种,整合”种子企业开展商业育种,支持种子企业引进国内外先进的育种技术,设备和高端人才,获得优秀科研单位或种子企业促进企业发展。

——免除“养殖与养殖一体化”种子企业的种子生产经营所得税,并在并购中给予税收优惠。

建立健全国家和省级种子储备制度,完善种子储存和储存政策,鼓励和引导相关金融机构,特别是政策性银行,加大对种子储存和储存的信贷支持力度,中央和省级财政补贴种子储备。建立政府支持,种子企业参与和商业运作的种子生产风险分散机制。——严格保护西北,西南和海南优势养殖基地,加大对新一轮种子项目的投入,建设一批规模化,规范化,集约化,机械化的种子生产基地,开展种子试点工作生产保险。

——加强各级农业部门的种子管理职能,明确种子管理机构,将种子管理资金纳入同级财政预算。

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